Kystplan AS er engasjert av Isqueen AS (forslagsstiller) til å utarbeide reguleringsplan for Werstadbruket (PlanID 202307), i Vestvågøy kommune.

Beliggenhet

Planområdet ligger ca. 7 km sør-øst for Leknes og ca. 1 km nord for Ure, på østsiden av Breitinden. Fylkesveg 7734 går gjennom planområdet i vest.

Figur 1: Planområdets beliggenhet.

Planområdet

Planområdets avgrensning følger i hovedsak eiendomsgrenser. Der plangrensen ikke følger eiendomsgrenser, følges plangrensen til reguleringsplan for Leirvik Ure (PlanID 202007). Eneste unntak er avgrensning i sjø som er satt for å muliggjøre ønsket utfylling i sjø samt etablering av kai med tilstrekkelig dybde. Planområdet berører følgende eiendommer (gnr./bnr.): 61/2, 61/8, 61/9, 61/10, 61/53 og 204/1. Størrelsen på foreslåtte planområder er totalt ca. 22,4 dekar.

Figur 2: Planområdets avgrensning vist med stiplet linje.

Planstatus

Gjeldende planstatus for området er Kommuneplanens arealdel (planID 1860_201810). I kommuneplanens arealdel er arealene på land avsatt til Landbruks- natur- og friluftsformål (LNF). Arealet i sjø er avsatt til Bruk og vern av sjø og vassdrag med tilhørende strandsone.

Hensikten med reguleringsplanen

Isqueen AS driver med oppdrett av laks. Virksomheten er i dag spredt, ved at landbase, lagerplass og kontorlokaler er fordelt plassert i selve Ure og på Werstadbruket. Hensikten med planarbeidet er å utvikle eiendom gnr. 61, bnr. 10 til næringsformål tilknyttet havbruksproduksjon.

Bakgrunnen for dette er at bedriften ønsker å flytte den tyngste drifta knyttet til oppdretts-relatert virksomhet fra Ure til Werstadbruket. Dette for at bedriften kan utvikle seg videre i takt med utviklingen i havbruksnæringa. Lokaliteten på Werstadbruket vurderes å være bedre egnet for dette, da den i større grad er avgrenset fra boligbebyggelse/ fritidsbebyggelse og turisme som i dag finnes på Ure.

Utviklingen av Werstadbruket planlegges gjennomført med to utfyllinger i sjø. En utfylling sør for dagens bebyggelse og en nord for denne. Utfyllingene planlegges etablert på minimum kote 2. Den sørligste utfyllingen har en grunnflate på ca. 1,9 daa., og den nordligste utfyllingen har en grunnflate på ca. 2,4 daa.

Det ønskes etablert inntil 4 lagerbygninger, hver på ca. 200 m2 innenfor området. Dette planlegges løst ved at det etableres 2 lagerbygninger på hver utfylling.

En flytting av den tyngste drifta fra Ure til Werstadbruket vil medføre at mye av den trafikken som i dag går til Ure, i stedet vil gå til Werstadbruket. Det vil derfor være behov for økt veiareal internt på området for å kunne ta imot varelevering fra lastebiler/trailere. Dette planlegges løst i området mellom eksisterende bygg og planlagte lagerbygg i sør, ved hjelp av utfylling i sjø og noe planering/ oppfylling på land.

Bedriften har behov for en større kai for landligge for flere båter i tillegg til å losse og laste varer og utstyr til og fra oppdrettslokaliteter. Planarbeidet ønsker derfor å tilrettelegge for en utvidelse av dagens kai gjennom utfylling i sjø og etablering av flytebrygge i sør. Som en del av planarbeidet vil det bli foretatt dybdemålinger i sjøen innenfor planavgrensningen for å sikre at kailøsningen som foreslås, vil ha tilstrekkelig dybde for dagens og fremtidige båter.

Arealet som ønskes utfylt i sjø, samt omkringliggende areal med adkomstveg, ønskes regulert til næringsformål. Arealet i sjø foran planlagt kai, ønskes regulert til «havneområde i sjø». For landområdet i nord (61/2, 61/8, 61/9 og 61/53) har bedriften ingen utviklingsplaner, og ser for seg at dette området reguleres til LNF-areal i tråd med kommuneplanens arealdel. Arealet i sjø som ikke vil være egnet som havneområde planlegges regulert til «Bruk og vern av sjø og vassdrag med tilhørende strandsone» i tråd med kommuneplanens arealdel.

Ytterligere informasjon er å finne i vedlegg.

Figur 3: Situasjonskart for planlagte tiltak

Konsekvensutredning

Reguleringsplanarbeidet er vurdert opp mot forskrift om konsekvensutredninger. Vestvågøy kommune har vurdert at planarbeidet ikke utløser krav om konsekvensutredning.

ROS-analyse

Det er utarbeidet en innledende ROS-analyse der det er identifisert 3 hendelser som faller innenfor gul risiko; «Vindutsatt område», «Store nedbørsmengder» samt «Stormflo og havnivåstigning». Det er også identifisert 4 hendelser i rød risikosone; «Løsmasseskred», «Steinsprang/ steinras», «Isras/snøskred» og «Fare for utglidning av byggegrunn».
Ved innsending av planforslaget vil det være gjennomført en fullstendig risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse) som beskriver uønskede hendelser med forslag til tiltak, i tråd med pbl. § 4-3.

Utredningstema

Det vil bli utarbeidet en planbeskrivelse hvor bl.a. følgende tema vil bli belyst:

  • Miljø- og naturmangfold
  • Grunnforhold og områdesikkerhet på reguleringsplannivå
  • Virkninger som følge av klimaendringer og klimagassutslipp
  • Kulturlandskap og kulturminner
  • Beredskapsmessige vurderinger/ROS-analyse, derav:
    • Flom og skred
    • Fremtidig havnivåstigning og stormflo
    • Grunnforhold
    • Ferdsel og sjøtransport
  • Trafikk og veg
  • Avfallshåndtering
  • Vann, avløp og overvann
  • Støy
  • Strandsone, sjø/vassdrag
  • Estetisk utforming og hensyn til omgivelser
  • Folkehelse

Saksgang så langt

Planinitiativ ble oversendt kommunen 22.12.23 og oppstartsmøte med kommunen ble avholdt den 11.01.2024.
Varsel om oppstart kunngjøres i papirutgaven av Lofotposten den 08.10.2024 og publiseres samtidig på høringssiden til Vestvågøy kommune samt på vår hjemmeside www.kystplan.no. I brev som er sendt ut til berørte naboer og offentlige høringsinstanser står det at oppstart kunngjøres i papirutgaven i Lofotposten mandag den 07.10.2024 med frist for å sende inn merknader 04.11.2024. Da Lofotposten ikke kommer ut før på tirsdager er kunngjøringsdato endret til 08.10.2024 med frist for å sende inn merknader 05.11.2024.

Merknader/ innspill på et tidlig tidspunkt

Det er nå mulig å komme med merknader/innspill til planarbeidet. Vi gjør oppmerksom på at arbeidet nettopp er startet og alt er på et foreløpig skissestadium. Til orientering vil det også bli mulighet til å komme med innspill til planen når planforslaget er utarbeidet og kommunen legger det ut til offentlig ettersyn etter 1. gangs-behandling.

Skriftlige merknader og spørsmål rettes til Kystplan AS, Postboks 4, 7239 Hitra, eller til kystplan@kystplan.no innen 05.11.2024.